1月21日海口(南海。(com记者周靖波通讯员罗黎明)1月21日，海南省政府政务服务中心43号窗口工作人员向海南康泰汽车客运有限公司发放了一份《道路旅游客运经营行政许可决定书》.这是海南省自2019年1月1日实施新修订的《海南经济特区道路旅游客运管理若干规定》以来首次发布《道路旅游客运经营行政许可决定书》。
“首批许可决定将颁发给具有旅游背景的客运企业，旨在促进旅游资源高效配置，使旅游客运更好地服从和服务于旅游发展需要，加快形成海南省交通与旅游融合发展新格局。”据省道路运输局相关负责人介绍，旅游客运市场化改革的相关政策降低了市场进入门槛，取消了对运力总量控制的限制，充分调动了各市场主体的积极性。新修订的《若干规定》自2019年1月1日实施以来，不到10天，省道路运输局就收到了47家企业的申请，希望在海南从事道路旅游客运经营，投放旅游客车3931辆。旅游企业从事道路旅游客运经营的积极性很高。
为做好新增运力审批工作，省道路运输局积极开展政策宣传咨询、信息发布、手续办理、预警提醒等相关服务。加快了部门间的工作衔接，完成了“包车客运管理”“海南省道路运输第三方安全监测”“海南省旅游客运服务信息化”等系统建设，进一步优化了工作流程，提高了服务效率。
据了解，海南省共有旅游客运企业14家，运力约2500辆。近10年统计显示，海南省旅游客运市场旺季需求为2800-3000辆。基于此，预测2019年海南旅游客运市场投放车辆数量不应超过往年旺季最大总需求。要引导企业和社会资本合理投资旅游客运，避免企业盲目投资、运力大幅增加导致恶性竞争和市场失灵。为此，省道路运输局综合考虑全省旅游客运市场供需形势和发展趋势，严格遵循行政审批事项的时限要求和程序，以及申请人的现状、发展趋势、条件、规模、实力、经验和信用，全面把握旅游客运市场运力投放的规模和节奏，原则同意45家从事旅游客运业务企业的申请，投入车辆2060辆。
“市场自由化和价格自由化并不意味着放手。必须严格控制市场准入，加强事后监管，不断完善市场退出机制，形成优胜劣汰、公平竞争的市场环境。”省道路运输局相关负责人表示，在45家企业取得道路旅游客运经营许可后，该局将严格按照《若干规定》的相关标准和要求，对企业开业前的经营条件、车辆技术条件、从业人员资质等进行实地核查。对不符合经营条件的企业，责令限期整改。在许可决定有效期内未进行整改的企业将被吊销营业执照。同时，按照《若干规定》的要求，我局将综合运用旅游客运信息化监管手段，加强旅游客运安全管理，加大对旅游客运服务标准和质量信用评估的事中事后监管措施的出台力度，进一步激励