海南:以生态理念推进两条高速公路规划(图)

党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。必须树立和践行青山绿水就是金山银山的理念,坚持节约资源、保护环境的基本国策,视生态环境如生命;要提供更多优质的生态产品,满足人民群众日益增长的对优美生态环境的需求。

2013年4月,习近平总书记视察海南时指出:青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍惜、精心呵护。他希望海南妥善处理好发展与保护的关系,努力做到“增绿”“护蓝”,为我国生态文明建设树立榜样,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

省政府高度重视生态文明建设,经省委七届二次全会审议通过的《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》,是海南建立省级经济特区以来最严格的生态环保制度。

省委书记刘慈贵在全会总结讲话中,要求全省上下牢记Xi总书记的嘱托,增强生态文明建设的责任感和紧迫感,做好《决定》的各级落实工作,从源头上聚焦生态屏障,精心呵护海南的山、河、草、树,让山更绿, 让海南水更清、天更蓝、空气更清新,把海南建设成为全国生态文明示范区,让全省人民共享优良生态环境带来的效益。

将于12月15日开工建设的儋州至白沙高速公路和五指山至保亭至海棠湾高速公路,均穿越我省中部生态敏感区。在省委、省政府的部署下,省交通运输厅克服了时间紧、任务重的困难。在项目规划设计之初,就严格贯彻生态环保理念,坚持成本服从生态、设计服从生态的原则,妥善处理保护、建设、发展的关系,追求人与自然的和谐统一。

挑战“不可能完成的任务”——。

7个月刷新海南速度。

两条高速公路不仅是华中白沙、五指山、保亭各族人民期盼多年的民心工程,更体现了省委省政府对全省人民的庄严承诺。

省委书记刘慈贵多次强调,五指山、保亭、白沙等所有高速公路连接线今年都要开工,尽快实现“县县通高速”;省长沈晓明在今年一季度经济形势分析会上安排部署高速公路项目推进工作。省委常委、常务副省长毛超峰多次组织相关部门召开专题会议,研究两个项目具体推进情况。

按照省委、省政府部署,省交通运输厅发扬艰苦奋斗、一天不耽误的精神,延续了前两年海南省“招商引资项目百日大会战”和“社会投资百日行动”的好经验好做法。联合发改、规划、国土、林业、水务、环保等相关市县部门,打破常规,主动跟进、交叉作业,仅用了7个。从项目前期工作部署到初步设计获批并具备开工条件,确保了smo

同时,通过控制资源占用、降低能耗、减少污染排放、保护生态环境、拓展公路功能、提高服务水平,按照设计和生态环保要求,确保了施工期节地、节水、节能减排、低碳环保等各项保障措施。

考虑到中部地区野生动物保护较多,两条高速公路的设计和建设也借鉴了国内外先进经验,有效解决了野生动物跨高速公路通行问题。

以“多规”为指导,——。

打造景观路、旅游路、生态路。

两条高速公路是我省“多规合一”改革后实施的第一批重大基础设施项目。从选线之初,省交通运输厅就创新思路,以“多规合一”为指导,坚持“地形选线、地质选线、环境选线、规划选线”,在一张蓝图中充分考虑生态红线等因素,确保方案合理性,处理好公路建设与占用土地的关系,严格控制和保护公路用地。

同时充分考虑沿线环境和景观因素,减少公路对沿线生态红线和水源保护区的影响。特别注重路基边坡的生态防护设计,防止水土流失,将公路建设融入自然,展现海南的青山绿水、碧海蓝天;并发扬工匠精神,精心制作,将黎苗文化融入细节,实现人与自然和谐共生的要求。

此外,两条高速公路还高度重视绿化、美化和景观设计,按照绿色通道、植物全面覆盖的思路指导设计。靠近旅游景区、城镇和人口密集路段,要重视结构景观类型选择的研究,做到与自然和谐统一。弃土场设计总体规划与当地生态修复规划相结合,充分利用弃石场的合理设置,实现土地利用的可持续发展。

省交通运输厅综合规划处处长汪锋表示,该厅还充分考虑沿线群众出行需求,反复优化修订,认真分析路网结构和区域互通、沿线设施布局,合理布设互通立交;同时,按照“平整、净化、绿化、彩化、亮化”的“五化”公路目标要求,打造全区域旅游交通景观,提升公路特色和等级,形成立体独特的公路景观;特别是要建设高质量的服务区,让服务区成为高速公路上的五星级家园。“如果龙符服务区在规划设计上与当地旅游发展深度融合,将有助于中部地区农民脱贫增收、走遍全国,充分带动沿线经济发展。”

省交通运输厅党组书记、厅长董琳:

建设袁梦县高速公路民新发展路。

“建设儋州至白沙高速公路和五指山至保亭至海棠湾高速公路,是我省贯彻落实党的十九大精神、党的七大精神和省委七届二次、三次全会精神,实现‘县县通高速’的实际行动。”省交通运输厅党组书记、厅长董琳说。

党的十九大明确提出乡村振兴和区域协调发展战略,坚决打赢脱贫攻坚战,强调农业农村优先发展,加大支持革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展力度,确保到2020年农村贫困人口全部脱贫

据介绍,目前我省中部地区特别是中部贫困山区的交通基础设施水平还比较落后,现有的通达性难以满足当地群众日益增长的出行需求,很大程度上制约了中部地区的发展。

这两条高速公路将于12月15日开工建设,将改善我省中部贫困地区的交通条件,提高中部地区的通达水平。发展农村电子商务,促进生产与市场的联系,帮助贫困人口脱贫致富;加快中部地区资源开发,实现区域协调发展具有重要意义。

“可以说,这两条高速公路既是发展振兴之路,也是脱贫致富之路,更是民心所向、民生之路。”董琳说。

同时,从推进国际旅游岛建设的角度来看,三亚、儋州与保亭、五指山、白沙的互补性很强。三亚是我国沿海旅游胜地,儋州是我省西部中心城市,旅游资源丰富。保亭、五指山、白沙位于我省中部腹地,群山环抱,森林茂密。他们是少数民族的聚居地,这个省以绿心绿肺而闻名。两个高速公路项目建成后,将形成“山海互动、蓝绿互补”的旅游圈,助推大三亚旅游经济圈和整个旅游示范省建设。

董琳表示,按照省委、省政府的要求,两条高速公路将按照“成本服从生态、建设景观路、旅游路、生态路”的原则,努力打造世界上最美的高速公路,努力实现“车在路上,人在画境中旅行”。项目建成后,旅游交通将更加快捷便利,与区域旅游发展联系更加紧密,将提升我省旅游产业质量,形成连接海景与山景的黄金旅游路线。

“这两个高速公路项目的建设,归根结底是区域经济社会发展的迫切需要,也满足了沿线各族人民日益增长的美好生活需求。”董琳表示,项目建设将对中部地区发展起到引领和拉动作用,有助于缩短时空距离、密切区域联系,促进产业结构调整和空间布局,优化投资环境,改善人民出行条件,促进沿线城镇化,加快城乡一体化进程,促进少数民族地区社会发展、稳定和谐,对缩小我省中部山区与沿海地区经济发展差距具有重要意义。

白沙黎族自治县龙符乡可仁村村民喜迎高速公路通车;

“公路修到家门口了,别提你有多高兴了!”

“我有如何花这笔钱的计划,但我还不能说。过几年再来看,会有惊喜的。”12月4日下午,白沙黎族自治县龙符乡科任村村民付大奎笑着告诉记者,几分钟前,他刚刚在儋州至白沙高速公路项目征地清查登记表上签了名,按了手印。

“公路到村,这是我们的大事,你别提有多高兴了。村里的土地虽然被征用了,但政府给的补偿很合理,大家都很支持。”党支部书记、村委会主任付焕南说。

据了解,可仁村距离儋州至白沙高速路口不到两公里,是典型的黎族村落。村民主要种植橡胶和水稻,基础设施落后,贫困人口众多。过去,交通一直是制约该村经济发展的主要因素。

儋州至白沙的高速公路,一下子缩短了村庄与外界的距离

“感谢党和政府把高速公路修到我们家门口,以后我卖农产品、做生意就方便多了。”村民傅大东高兴地说,他现在正在家里盖新房,等路通了,他就“开个民宿,卖土特产,赚大钱”。

“这次征地过程一直都是村民积极配合,这是我在征地办工作这么多年来最顺利的一次。”儋州至白沙高速公路项目征地组组长王腾表示,目前,征地干部全部下沉到村,积极开展宣传工作,确保征地公开、公平、公正。此外,人民群众修高速公路的强烈愿望可以说征地过程极其顺利,阻力不大。

该乡副乡长傅告诉记者,该乡还计划利用当地红色旅游资源,结合美丽乡村建设,发展高速公路沿线乡村旅游,引进品牌企业发展民宿。到那时,村民可以在家门口做小生意,摆脱贫困,变得富有。

当然,当儋州至白沙高速公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路开工时,高兴的不仅仅是村民,还有白沙、保亭、五指山、儋州、三亚沿线市县人民,中部地区各族同胞,全省900多万人民,以及广大热爱海南的中外游客。

五指山至保亭至海棠湾高速公路。

路线全长56公里,起点位于五指山市崇山镇。

与在建的琼中至乐东高速公路五指山连接线相连。

途经昌浩农场、南盛镇、茂安镇、博白岭、宝城镇、响水镇、甲岙镇、南茂农场、南田农场、三岛镇、白石岭等。

目的地为三亚市海棠区,在腾桥东河附近穿越G98环岛高速。

采用双向四车道高速公路标准,设计速度100公里/小时,路基宽度26米,采用沥青混凝土路面。

共有7个互通式立交,33座桥梁,5条隧道,1个服务区和维修工作区。项目估算投资55.8亿元。

儋州至白沙高速公路

路线全长36公里。路线起点位于儋州市那大镇南部,与万宁至杨浦高速公路儋州互通立交相接。

经沙河水库以东、西培农场以东、道拉岭以西、龙符乡以西,止于白沙农场崖城区三队附近,与G361国道相接。

采用双向四车道高速公路标准,设计速度100公里/小时,路基宽度26米,采用沥青混凝土路面。

共有4个立交、21座桥梁、4条隧道和1个服务区。项目估算投资32.3亿元。

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