三亚以其独特的自然和地理优势,难以掩盖其珍珠光环,其美丽、声誉和声誉在国内外越来越出名。做美丽新海南的排头兵,做世界一流滨海旅游城市,是三亚发展的重要课题。
近日,在“深入学习贯彻习近平总书记视察海南重要讲话,建设美丽新海南”行动活动的推动下,三亚经过多轮调研、验证、完善,聚焦发展热点、痛点,发布实施《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》(以下简称《方案》)。通过明确“十大行动”,细化45项具体实施内容,采用可量化、可评估、可评价的形式。
强调跨行业、跨区域联动发展。
长期以来,旅游业一直是鹿城经济发展的重要力量。数据显示,2016年,以旅游业为主导的现代服务业增加值315.11亿元,同比增长9.2%,对经济增长的贡献率达到77.5%。
省委书记刘慈贵近日在三亚召开深化大研讨班行动座谈会,提出三亚要全方位提升国际化水平,大力弘扬特区精神,敢于冒险、勇于尝试、敢为人先、奋发有为,做加快建设美丽新海南的排头兵。
但不容忽视的是,在快速增长的过程中,仍存在城市建设发展不协调、不平衡的痛点。“三亚的旅游环境、旅游服务水平、海外推广力度和目标都存在差距。三亚要以改革开放的思维、国际化的路径、世界级的规划设计打造。”三亚市委常委、书记闫超军指出。
此次,《方案》明确要求以旅游业为抓手,创新发展路径,实现跨行业、跨区域联动发展,提升城市整体国际化水平。
比如在“旅游产业提升行动计划”项目中,提出推进“大三亚”旅游经济圈建设,规划环城第二高速公路项目,开通三亚至陵水、保亭、乐东公交线路,整合资源,开发旅游产品和精品线路,加强营销和监管合作。
同时,《方案》中提到的推动文化、体育、旅游深度融合,建设“10镇100村”,建设千亿级产业园区,建设智慧城市等项目,也与旅游产业实现了巧妙融合、协同发展。“Wifi覆盖,‘冰雪工程’等项目在智慧城市建设中不仅有效提升了城市信息化水平,也为打造舒适安全出行提供了保障。”三亚市科技局局长周军说。
与人分享,聚焦天空,登陆大海。
推进国际旅游岛建设,发展21世纪海上丝绸之路,打造泛南海旅游经济合作圈……三亚的成长与诸多目标息息相关。在这种背景下,如何打通国际通道就显得尤为关键。
103010年,部署行动提升三亚国际通达性,这一历程清晰体现。“目前,每周进出三亚机场的国际航班约有100架次,通往全球20多个城市。”三亚海防港局局长何认为,利用好航权开放和口岸出入境政策,推进航空空域精细化管理,拓展航班,开放第五航权,有助于吸引更多国际游客。
对此,《方案》明确分配了“空中战略”的任务:持续加密国际航线航班,力争2017年开通6-8条通往俄罗斯远东、伦敦、英国和印尼雅加达的国际(地区)航线。
近年来,三亚邮轮产业发展的持续下滑不容忽视。如何解决问题?对此,《方案》提出申请扩大上合组织实施范围
同时,以棚改旧、提高土地利用率等一系列“落地”做法颇为抢眼。103010年提出推进35个棚改项目。通过加强资源整合、引进优质企业、科学布局产业、改善海防、东海岸、南海环河口、阳光海岸等棚改区人居环境,三亚将为提升国际形象、打造国际级旅游目的地创造空间。
具体45项任务严格设置考核监督机制。
据《方案》起草工作组相关负责人介绍,行动方案经过深入调研、多轮论证、反复讨论,最终确定下来,努力落实行动部署。同时,分工明确、任务明确、数字具体、内容详实、可量化、可考核、可评价是每个项目的亮点。
103010年共推出10项行动,具体实施内容45项,涉及提升国际化水平、提升旅游产业、建设千亿产业园区。具体来说,在旅游相关产业升级项目中,明确提出三亚每个月至少举办一场影响力较大的活动,计划在中心城区打造小吃街、酒吧街等5条特色街道,打造100个美丽乡村、10个特色产业小镇。在“双修”升级等城市治理水平提升方面,拟推进33座受损山体修复,在491个自然村开展农村生活污水治理,建设鹿回头滨河公园等5个公园,实施16个道路绿化及彩色化工程。民生保障方面,指出要申报建设10所标准化学校和1-2所省级学校,2020年基本建成15分钟医疗卫生服务圈,实现“坐公交500米远”的“过境大都市”目标。还要建设3万套经济适用房,妥善安置人才.许多详细的指标都分配给了人,责任也很明确。
“这个计划的出台是必要的,也是及时的。宣传世界级滨海旅游城市不是一个撤退口号。需要在国际视野下先行先试,形成清晰具体的体系,并坚定执行以推进目标。”省旅游发展研究会会长王建生说。
值得一提的是,为加快实施世界一流滨海旅游城市工作,三叶特成立了领导小组,明确了各区及相关部门的职责和时间表,并将方案行动纳入重点监管内容。对宣传、监督、推诿不力,造成严重后果的,将严肃追究责任。