抓住“一带一路”机遇 推动“泛南海旅游经济合作圈”创建

海南是中国最南端的省份,因为改革开放而诞生和繁荣。在新的历史时期,海南如何抓住建设“一带一路”的重大机遇,实现更高水平的开放和更高质量的发展?

刚刚担任中共海南省委书记的刘慈贵,是家乡泉州海上丝绸之路的起点。他曾经是国家海洋局局长,现在是海上丝绸之路重要节点省份海南的“一把手”。对于21世纪海上丝绸之路的建设,他自然更有使命感。4月23日世界读书日,他还特别向海南党员干部推荐了《世界是通的:“一带一路”的逻辑》。

近日,刘慈贵在接受中新社记者专访时表示,参与“一带一路”建设是海南不断对外开放、服务国家大局的着力点。海南正在发挥优势,深化与“21世纪海上丝绸之路”沿线周边国家和地区的互联互通和务实合作,推动打造“泛南海旅游经济合作圈”。

海南地理位置独特,自古以来就是海上丝绸之路的要冲。如今,南海航道是名副其实的世界“黄金水道”。刘慈贵说,21世纪是海洋的世纪。在“一带一路”倡议的总体框架和建设海上强国的时代背景下,海南服务参与“21世纪海上丝绸之路”建设具有突出优势和充分信心。

在他看来,这种优势体现在海南省的方方面面,海南省“外向”:地处海上丝绸之路核心区,是中央政府授权治理全国三分之二海域的海洋大省;它有三个突出的优势:中国最好的生态环境、最大的经济特区和唯一的省级国际旅游岛。享受离岛免税购物、免签入境、全球旅游试点、服务贸易创新试点等国家政策支持;海南成功举办博鳌亚洲论坛年会、中非合作圆桌会议、金砖国家领导人第三次会晤、中美合作领导人第一次会晤等重要外事活动,为服务国家整体外交和周边外交大局发挥了越来越重要的作用。来自万琼的华侨华人有390人,分布在世界59个国家和地区,大部分分布在“一带一路”沿线。仅东南亚国家就有200多万人。他们有着悠久的相互交流历史,密切的地理联系,密切的人文和共同的民俗。“一带一路倡议”还明确提出,将海口、三亚列为海上合作战略支点,强化三亚国际门户机场功能。

将华侨华人在区位、资源、政策、人文等方面的这些独特优势转化为务实的合作成果,是海南与周边国家和地区共同弘扬、共商、共建、共享“一带一路”的主旋律。

刘次贵介绍,近年来,海南聚焦周边地区,推动互联互通,开通加密海口、三亚至曼谷、清迈、新加坡、岘港、槟城、吉隆坡、金边、暹粒的直航航线,国际航线由2014年的37条增至2016年的52条。海南抓住“一带一路”建设机遇,推动旅游、农业、渔业、教育、油气、医疗卫生、信贷、互联网、文化等领域的国际交流与合作。“朋友圈”越来越大,成果越来越丰硕。2016年,海南与“一带一路”沿线国家进出口贸易额达504亿元,占全省进出口贸易额的67.3%,一批本土企业先后走出国门投资兴业。此外,文化交流,慈善

国与国之间的友谊在于人民的亲近感,人民的亲近感在于人心。当前,发展旅游业在增进人们情感交流、促进经济转型发展方面的重要性更加突出。海南正在全面加快建设国际旅游岛,东南亚国家和地区也有谋求共同旅游发展的愿望,构建“泛南海旅游经济合作圈”的时机已经到来。

刘慈贵认为,构建泛南海旅游经济合作圈,基础是互联互通,核心是产业增长,关键是互利共赢。

首先,海南要多开通与东盟国家的直航或中转航班,深化港口合作,共同构建畅通快捷的人流物流网络。

其次,要在政策创新、联合营销、信息共享、人才培养等方面加强合作。以资金、人才、服务合作为纽带,整合沿线旅游资源,共同开发具有海上丝绸之路特色的旅游线路和休闲旅游产品,如“单向多站”跨国邮轮环线。

再次,要创新利益联结的合作协调机制,做到精细分工,优势互补,实现互利共赢。

“海南以旅游业转型升级发展为突破口,共同努力把南海建设成为和平友好合作之海,把21世纪海上丝绸之路建设成为通往人类共享未来共同体的重要通道。”刘慈贵说。

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